』」北宋會採取文中提 到的外交政策,是哪個事件所導致?

北宋蘇軾在一篇策論提到: 「吾君吾相,終日皇皇焉,應接之不暇,亦竊為執事者不取也。......是以歲出金(金錢) 繒(絲織品)數十百萬,以啖二虜,此其既往之咎,不可追之悔也。......今一歲而費千萬,是千萬而已。事之不立, 6/7 四海且不可保,而奚千萬之足云哉!......臣故曰:『二虜之大憂未去,則天下之治終不可為也。