請問,上文中的後藤新平用比目魚與鯛魚來作比喻, 可知其應是以哪個概念治理臺灣?

日治初期,後藤新平來臺,協助臺灣總督治理臺灣,推 行各項建設。後藤新平在上任之初,曾針對如何建設 臺灣,提出了自己的看法。 他用比目魚與鯛魚來作比喻。他認為比目魚的 眼睛長在頭的同一邊,而鯛魚的眼睛則長在頭的兩 邊,人沒有辦法用比目魚的眼睛馬上取代鯛魚的眼 睛。如果將這種觀念運用在政治上,就是不能用日本 國內的法制立刻取代臺灣舊有的制度與習慣,一旦 貿然進行,勢必會帶來許多無謂的誤解與衝突。 因此,統治臺灣的當務之急,就是施政時應尊重 地方的風俗習慣,順應民情。更重要的是要透過科學 的調查,作周詳的計畫後,再推動各項政策。這也就 是日治初期土地調查等各項基礎建設在臺灣實施的 背景。 基本上,後藤新平仍是抱持著殖民者的心態來 治理臺灣,但他對臺灣的建設,奠下了臺灣日後經濟 發展的基礎。