「各國頒布的成文法典,成為全國人民共同遵守的公開規範,此後人民在法律之前地位齊平。政府透過戶籍帳冊有效地執行國家成文法律, 『編戶齊民』成為平民百姓的代名詞。」請問政府編戶齊民的原因為何?

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考點：高雄市私立正義高中 113學年第二學期高一定期評量歷史

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